+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Новый закон о регистрации недвижимости 2019 год

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он характеризуется прежде всего тем, что комплексно регламентирует отношения по оформлению недвижимости, охватывая сферы и кадастрового учета, и государственной регистрации прав на недвижимость. То есть, по существу, в Законе № 218-ФЗ объединены предметы регулирования двух самостоятельных законов – № 221-ФЗ и № 122-ФЗ. Что же изменится с 1 января 2017 года в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним?

Без регистрации никуда

Оформление прав на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством РФ – очень важная процедура, без которой правообладатель такого объекта не сможет его ни продать, ни подарить, ни иным образом им распорядиться.

Иными словами, правообладатели вправе распоряжаться своим недвижимым имуществом только после его государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В настоящее время нормативными правовыми актами, на основании которых осуществляются кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении объектов недвижимого имущества, являются два федеральных закона: Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Однако с 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о недвижимости). Он характеризуется прежде всего тем, что комплексно регламентирует отношения по оформлению недвижимости, охватывая сферы и кадастрового учета, и государственной регистрации прав на недвижимость. То есть, по существу, в Законе о недвижимости объединены предметы регулирования двух самостоятельных вышеуказанных законов.

Что же изменится с 1 января 2017 года в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним?

Две услуги одновременно

Одним из главных грядущих событий является объединение двух баз по недвижимости – Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) и создание на их основе Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Создание одного реестра, содержащего сведения о правах на недвижимость, об ограничениях и технических характеристиках, существенно упростит процедуры кадастрового учета и регистрации прав.

В настоящее время оформление сделок на рынке недвижимости выглядит следующим образом. Человек сначала должен пойти в кадастровую палату и поставить объект недвижимости на кадастровый учет. И только затем он может начать заниматься регистрацией прав. При этом заявителю необходимо подавать разные пакеты документов в Росреестр и кадастровую палату для проведения данных процедур. Все это, конечно, очень неудобно.

Вступление в силу Закона о недвижимости упростит процесс оформления документов на недвижимость и сэкономит время заявителя. С января 2017 года заявители смогут получать услуги по кадастровому учету объекта и регистрации прав на него одновременно. В регистрирующий орган нужно будет подать одно заявление, и одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более семи дней, а на постановку на кадастровый учет – не более пяти дней.

Однако в тексте закона предусмотрено не так много случаев, когда государственная регистрация права и кадастровый учет объекта действительно осуществляются одновременно, а именно:

–при создании объекта недвижимости, для которого не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию;

–образовании объекта недвижимости;

–прекращении существования объекта недвижимости;

–государственной регистрации ограничений и обременений.

Изменены правила обращения с заявлением о кадастровом учете недвижимости и госрегистрации прав. Закон о недвижимости позволяет при личном обращении подавать сведения без привязки к месту нахождения недвижимости, то есть желающий пройти процедуры госрегистрации сможет обратиться в любое удобное подразделение Росреестра или МФК. По ныне действующему законодательству заявитель должен обращаться в территориальный орган по месту расположения объекта недвижимости.

Вся история в одной выписке

Законом о недвижимости предусмотрено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменений сведений, содержащихся в ЕГРН, ранее внесенные сведения сохраняются. То есть появляется история объекта недвижимости – в реестре будут сохраняться все операции по нему, которые можно будет получить в одной выписке.

Выписка из ЕГРН с 01.01.2017 года будет теперь главным документом, подтверждающим право собственности гражданина на недвижимость. Форм выписок из ЕГРН несколько, все они утверждены Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378. Приказом предусмотрены следующие формы выписки:

–форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

–форма выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости;

–форма выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

–форма выписки о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

–порядок заполнения утвержденных форм.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, представляются Росреестром в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе. При этом Закон о недвижимости сокращает не только сроки регистрации, сведения из Единого реестра недвижимости также будут представляться быстрее. Если необходима выписка об объекте недвижимости, ее можно будет получить в течение трех дней вместо пяти.

Статья 62 Закона о недвижимости содержит норму о том, что сведения ЕГРН являются актуальными только на момент их предоставления из реестра. Это очень важное уточнение, поскольку уже в день выдачи документа сведения, содержащиеся в реестре, могут измениться, и соответственно лицо, запрашивающее сведения, должно понимать, что на них не следует полагаться длительное время.

Это интересно:  Прайм регистрация сделок с недвижимостью 2019 год

Стоимость и доставка

Приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291 утверждены расценки за представление сведений, содержащихся в ЕГРН. По сравнению с расценками ЕГРП они выросли.

Так, стоимость выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в виде бумажного документа для физических лиц составит 750 руб., для юридических лиц – 2200 руб. За представление выписки в электронном виде размер платы меньше (это касается всех форм выписок): 300 руб. для физического лица и 600 руб. для юридического. Тарифы вступают в силу с 01.01.2017.

В настоящее время плата за представление выписки о зарегистрированных правах на объект недвижимости в бумажном виде составляет 200 руб. для физических лиц и 600 руб. для юридических, в электронном виде – 150 и 300 руб. соответственно.

Введена новая услуга – доставка документов курьером. Для того чтобы органы регистрации прав доставили готовые документы в любое удобное место и время, всего лишь нужно при подаче заявления указать способ получения «курьерская доставка». Данная услуга является платной.

Новый объект – машино-место

В Законе о недвижимости закреплен новый объект недвижимости – машино-место. Теперь собственники машино-мест смогут регистрировать свои права на них в обычном для остальных объектов недвижимости порядке.

Местоположение машино-места будет устанавливаться посредством графического отображения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения геометрической фигуры, соответствующей границам машино-места.

Границы машино-места будут определяться проектной документацией здания, сооружения и обозначаться или закрепляться лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания, сооружения, либо обладателем права на машино-место в том числе путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки (краски, использования наклеек или иными способами).

Границы машино-места на этаже будут устанавливаться либо восстанавливаться путем определения расстояния от не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций этажа (стенах, перегородках, колоннах, на поверхности пола), до характерных точек границ машино-места (точек деления границ на части), а также расстояний между характерными точками границ машино-места.

По желанию обладателя права на машино-место характерные точки границ машино-места могут быть дополнительно закреплены специальными метками на поверхности пола.

В порядке взаимодействия

Еще одно нововведение – кадастровый учет и госрегистрация могут проводиться без участия правообладателя. Закон о недвижимости предусматривает, что сведения в ЕГРН будут вноситься в том числе в порядке межведомственного взаимодействия. Обязанность направлять необходимые для учета и госрегистрации документы в таком порядке установлена для органов госвласти, органов местного самоуправления, судов и нотариусов при принятии ими решений. Например:

–МВД России – информацию об изменении сведений о физлице;

–ФНС России – информацию об изменении сведений об организациях и ИП;

–органов ЗАГС – сведения о смерти человека;

–нотариусов – сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Хочется надеяться, что тесное межведомственное взаимодействие будет способствовать усложнению всевозможных мошеннических действий на рынке недвижимости.

При поступлении документов в порядке межведомственного взаимодействия Росреестр вносит на их основании сведения в ЕГРН и уведомляет правообладателя о внесении.

Сложные моменты

Однако, как всегда, не все так гладко. Есть моменты, которые станут сложнее.

1. Значительно увеличен перечень оснований для приостановления осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав. В статье 26 Закона о недвижимости закреплено 55 оснований. При этом вызывает опасение возможность «широкого» применения такого основания приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав, как непредставление (непоступление) документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам (подп. 5 п. 1).

Можно получить отказ по причине непредставления в Росреестр информации по межведомственным запросам не из-за отсутствия сведений как таковых, а из-за того, что уполномоченный орган не представил соответствующих сведений в установленный законом срок.

Вместе с тем Законом о недвижимости предусмотрено, что в случае если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, то в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается, то есть получается, что увеличивается и перечень оснований для отказа.

2. Сроки регистрационных действий сокращены, а сроки для приостановки увеличены. Сроки приостановления осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав составят:

–три месяца – по решению государственного регистратора (за исключением отдельных оснований, для которых предусмотрены иные сроки приостановления);

– шесть месяцев – по инициативе заявителя. При этом в Законе о недвижимости уточнено, что по заявлению приостановление возможно только один раз.

В настоящее время государственная регистрация прав по решению государственного регистратора может быть приостановлена на один месяц, а по инициативе заявителя – на три месяца.

3. Действующий в настоящее время закон не предусматривает условий, при которых документы у заявителя не будут приняты. Закон о недвижимости закрепляет причину, по которой в приеме документов могут отказать. Такой причиной является невозможность установить либо подтвердить личность заявителя.

4. Закон о недвижимости предусматривает, что если пакет документов отправляется по почте, то все документы из данного пакета должны быть заверены у нотариуса, иначе заявление не будет рассмотрено. На сегодняшний момент нужно заверить у нотариуса только подпись гражданина на заявлении.

5. Нет гарантий неприкосновенности зарегистрированного права: нужно прекратить практику истребования у добросовестного владельца (приобретателя) во всех случаях, а пострадавшей стороне только выплачивать возмещение. Наш реестр продолжает сохранять условие о том, что зарегистрированное право может быть оспорено. И получается, что оно может быть оспорено всегда. То есть нет ситуации, когда зарегистрированное право – это действительно объективно существующее неоспоримое право. То есть полагаться на него в гражданском обороте все равно нужно с оглядкой на оспоримость. В Англии, например, каждый может внести запись в реестр в отношении недвижимости. Если по истечении 12 лет никто не оспорил, то право становится «вечным», «неоспоримым». Это и создает стабильность гражданского оборота.

Это интересно:  Доверенность на регистрацию сделки с недвижимостью 2019 год

Содержание

Новый закон о регистрации недвижимости: все нюансы

С 2017 года вступает в действие новый закон, регулирующий регистрацию недвижимости. Обещают, что в результате нововведений будет запущен механизм, позволяющий упростить процесс регистрации собственности. Мы решили разобраться в нюансах и рассказать об основных изменениях, которые вступили в силу с 1 января.

1. Создается Единый госреестр недвижимости (ЕГРН)

Что это дает? Выписка из ЕГРН с 1 января будет главным документом, подтверждающим право собственности гражданина на недвижимость. В результате ЕГРН будет включать: кадастр и кадастровые карты, реестр прав, книги учета и реестровые дела, реестр границ (включая территории, которые имеют особое использование).

2. Упростится подача документов

С января документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости можно будет подать в любом подразделении Росреестра или МФЦ, независимо от того, где расположен объект недвижимости.

Подавать документы для прохождения необходимой процедуры можно в бумажной форме: лично или по почте в органы Росреестра, с использованием услуг многофункционального центра, уполномоченному лицу. Электронная форма подачи документов тоже возможна: через сайт Росреестра или соответствующий портал госуслуг.

3. Сократится срок работ

Сокращаются сроки: при подаче заявления в Росреестр кадастровый учет и регистрация прав будут выполнены одновременно в течение 10 дней. В случае необходимости получения только одной из услуг на регистрацию прав или кадастровый учет уйдет около 5 дней. Данный период будет увеличен на 2 рабочих дня для получения кадастра и на 4 дня для госрегистрации прав, если сведения подаются не напрямую, а с помощью МФЦ.

4. Появится история операций

У объектов недвижимости появится история: ранее внесенные данные не будут удаляться, в ЕГРН будут храниться все версии изменений и правок реестров. Данные можно будет получить в одной выписке. Введена новая услуга – доставка документов курьером.

5. Зарегистрированное право все равно может быть оспорено

Наш реестр продолжит сохранять условие о том, что зарегистрированное право может быть оспорено. К сожалению, нет ситуации, когда зарегистрированное право – это действительно объективно существующее неоспоримое право. То есть полагаться на него в гражданском обороте все равно нужно «с оглядкой» на оспоримость.

6. Будут описаны условия для компенсации

Новый закон описывает условия для однократной компенсации собственнику жилья, который в силу объективных причин не может его истребовать от добросовестного приобретателя. Данная выплата будет финансироваться из средств федерального бюджета и не может превышать 1 млн рублей.

В то же время в законе не полностью решен вопрос об ответственности. Пострадавшей стороне придется сначала долго выискивать надлежащего компенсатора через суд. И только в случае решения суда о невозможности получения возмещения от третьих лиц, можно рассчитывать на компенсацию от государства.

Вступил в силу новый закон о госрегистрации недвижимости: ключевые изменения

1 января 2017 года вступил в силу закон 218-ФЗ. Он отменил почти все прежние акты, регулировавшие сделки с жилыми/нежилыми объектам и их постановку на кадастровый учёт. Число причин для остановки регистрации права выросло с 20 до 55, реестр недвижимости переводится в электронный вид, а изменять реестровые записи теперь можно «за спиной» обладателя объекта. Эксперты опасаются, что некоторые нововведения могут усложнить жизнь владельцам квартир, коттеджей и земельных участков.

По оценкам правоведов, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (218-ФЗ) вносит без малого десяток серьёзных изменений в юридические процедуры, касающиеся всех типов недвижимости.

1. Кадастр + ЕГРП = ЕГРН

Основная новинка 218-ФЗ – объединение «в одном флаконе» двух федеральных баз данных – кадастра недвижимости и ЕГРП. Все сведения из них объединяются в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Очень полезное следствие такого альянса – возможность одновременной постановки объекта на кадастровый учёт и оформления на него права собственности.

Одновременная постановка на учёт и регистрация прав может понадобиться, если речь идёт о новом объекте – выделенном земельном участке, построенном коттедже, квартире в новостройке и пр. (подробности – в ст. 14 закона 218-ФЗ). Ранее владельцу подобного объекта надо было сначала подать бумаги в Кадастровую палату, получить кадастровый паспорт, и уже имея его на руках, бежать регистрировать свою новую собственность в Росреестре. Новые правила позволят упомянутым владельцам ощутимо сэкономить время и средства (если используются услуги посредников). Тем не менее, для некоторых собственников прежний расклад был более удобным.

2. Операции с недвижимостью из любой точки страны

Новый закон, помимо прочего, стал ещё одним шагом к ликвидации крепостного права в России. Теперь владелец дома-квартиры-участка может подать документы на регистрацию прав и кадастровый учет не только по месту нахождения объекта, но в любое подразделение Росреестра или МФЦ на территории России. Также данные госуслуги можно получить в электронном виде, через Интернет. Правда предварительно придётся обзавестись электронно-цифровой подписью.

Это интересно:  Декларация по регистрации недвижимости дачная амнистия 2019 год

Ещё одна «дистанционная» новинка – возможность получения документов из ЕГРН на дому. По закону 218-ФЗ, правообладатель зарегистрированного объекта может воспользоваться курьерской доставкой бумаг из Росреестра. Для этого, в момент подачи документов, надо сделать в заявлении специальную отметку. Впрочем, как пояснили в Росреестре, пока данная услуга находится в процессе отладки и фактически начнёт предоставляться чуть позже.

3. Сроки сократились (таблица)

Новый закон вдвое сократил время ожидания для владельцев новых объектов (домов-квартир-участков). Ранее владельцу пришлось бы ждать 10 рабочих дней постановки объекта на кадастровый учёт и столько же – регистрацию права собственности. Согласно ст. 16 закона 218-ФЗ эти операции должны быть проведены одновременно в течение 10 рабочих дней. Если необходимо провести только постановку объекта на кадастровый учёт, то это займёт 5 рабочих дней, регистрация прав – 7 рабочих дней.

Таблица 1. Сроки регистрации прав на недвижимость и постановки на кадастровый учет

9 рабочих дней при подаче через МФЦ

7 рабочих дней при подаче через МФЦ

1 рабочий день, если нотариус отправит документы в Росреестр в электронном виде

1 рабочий день, если нотариус отправит документы в Росреестр в электронном виде

4. Цены выросли

Что касается стоимости услуг по госрегистрации, то она ощутимо выросла. Например, выписка в бумажном виде раньше стоила 200 руб., теперь – 750 руб. Правда если выписку заказывать в электронном виде, то заплатить надо будет только 300 руб. Как уже сообщал METRTV.RU, упомянутая выписка из ЕГРН сегодня является единственным правоподтверждающим документом на недвижимое имущество.

Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, установлены приказом Минэкономразвития России от 10 мая 2016 №291 (вступил в силу 1 января 2017 года).

5. Для остановки/отказа в регистрации теперь есть 55+1 причина

В прежнем законе о регистрации недвижимости, принятом ещё в 1997 году, было предусмотрено 7 причин для отказа в регистрации и 13 – для её приостановки (с последующим отказом, если нарушение не будет устранено). В ст. 26 нового закона есть только список оснований для приостановки регистрации (также с возможным последующим отказом). Он насчитывает 55 пунктов. Плюс к этому в законе появился пункт, позволяющий вовсе не принимать документы на регистрацию. «От ворот поворот» дадут заявителю, личность которого невозможно установить.

Тем не менее, как пояснили в Росреестре, ничего принципиально нового в плане запрета на регистрацию новый закон не несёт.

Ранее портал METRTV.RU подробно рассказывал о встречающихся на практике причинах остановки регистрации права собственности на недвижимость . Все они сохранили свою силу и после вступления в силу закона 218-ФЗ. Анализ нового закона показывает, что в нём отсутствует пункт о приостановке регистрации сделки в случае смерти продавца (его не было и прежнем законе, но де-факто он работал). Что касается нового закона 218-ФЗ, то в нём есть п. 11 ст. 32, согласно которому органы загс в течение трёх дней должны информировать Росреестр обо всех случаях регистрации смерти. При получении данной информации регистрация прав будет приостановлена согласно ч.1 п. 1 ст.26 закона.

6. Операции с объектом за спиной владельца

По новому закону, кадастровый учет и госрегистрация недвижимости могут проводиться без участия правообладателя. Закон предусматривает, что сведения в ЕГРН будут вноситься, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия (ст. 32-34). На основании документов, присланных судами, нотариусами, местными властями, органами опеки и пр., на объект может быть наложен арест, запрет на совершение с ним определенных действий и другие ограничения.

7. Информация только в электронном виде

К нововведениям относится создание базы Госреестра в электронном виде. Бумажные архивы с записями об объектах и изменениях их статуса вестись больше не будут. Многие собственники опасаются, что отказ от бумажного носителя повышает риск мошенничества или проблем, связанных с работой компьютеров. Тем не менее, практикующие специалисты считают, что бояться электронной базы данных не стоит.

8. Компенсации за утрату права на жилое помещение

Закон 218-ФЗ уточнил условия выплаты компенсации за утрату права на жильё. Эту компенсацию сможет получить бывший собственник, лишившийся жилья в результате незаконных действий, но не может вернуть его себе, так как нынешний владелец объекта является добросовестным приобретателем. Также на компенсацию смогут рассчитывать добросовестный приобретатель, у которого прежний владелец всё же смог изъять принадлежавшее ему ранее жильё. Впрочем, сегодня говорить о компенсации рано. Положение о ней вступает в силу только 1 января 2020 года.

Статья написана по материалам сайтов: www.inmyroom.ru, www.metrtv.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector
Вид услуги До 1 января 2017 года С 1 января 2017 года
Регистрация права 10 рабочих дней
Постановка на кадастровый учет 10 рабочих дней
Одновременная постановка на кадастровый учет и регистрация права Не предусмотрена 10 рабочих дней
Внесение записи в реестр недвижимости на основании решения суда 10 рабочих дней 5 рабочих дней
Наложение ареста на недвижимость 3 рабочих дня 3 рабочих дня
Залог, избранный в качестве меры пресечения по уголовно-процессуальному закону 3 рабочих дня 3 рабочих дня
Запрет совершать определенные действия 10 рабочих дней 3 рабочих дня
Регистрация нотариально удостоверенной сделки