+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Путин про приватизацию 2019 год

Государство в результате приватизации не должно потерять контроль над стратегическими предприятиями, заявил президент

Москва. 1 февраля. INTERFAX.RU – Россия не должна потерять контроль над стратегическими предприятиями в результате приватизации госактивов, заявил президент Владимир Путин на совещании по вопросам приватизации.

«Подчеркну, контрольный пакет акций системообразующих компаний с госучастием нужно, во всяком случае сегодня, сохранять в руках государства», — сказал Путин.

Требования к инвесторам

Путин отметил, что необходимо уделить большое внимание качеству инвесторов, их деловой репутации и опыту работы. «Переход акций в частные руки возможен только при наличии у покупателя стратегии развития приобретаемой компании. Новые владельцы приватизируемых активов должны находиться в российской юрисдикции», — подчеркнул президент, добавив, что серые схемы, вывод активов в офшоры и сокрытие собственников долей — «недопустимо».

«Мы уже давно говорим о деофшоризации, и в этих условиях идти на новую приватизацию, допуская дальнейшую офшоризацию российской экономики неправильно», — пояснил он.

Приобретатели госактивов в рамках приватизации должны обладать либо собственными ресурсами, либо кредитными, но без участия госбанков, продолжил глава государства.

Путин также заявил, что при приватизации компаний необходимо учитывать конъюнктуру рынка, нельзя продавать акции по бросовым ценам, так как это не принесет пользы бюджету и чревато захватом предприятий конкурирующими компаниями.

Как сообщалось, на совещание Путина по приватизации были приглашены руководители «Роснефти», «Башнефти», «Аэрофлота», «Совкомфлота», РЖД, «АЛРОСА» и банка ВТБ.

Несостоявшиеся планы

В действующем бюджете на 2016 год пока предусмотрены доходы только от приватизации акций «Совкомфлота», но Минэкономразвития и Минфин неоднократно призывали ускорить приватизационный процесс в 2016 году, в том числе за счет продажи части госпакета «Роснефти».

Кроме того, до 2016 года также планировалось сократить долю государства в уставных капиталах следующих открытых акционерных обществ: АК «АЛРОСА» (до 25% плюс 1 акция с координацией продажи акций, находящихся в государственной собственности республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности, с возможностью направления на развитие инфраструктуры республики денежных средств, поступающих от приватизации акций), «Интер РАО ЕЭС» (до 0% плюс 9 акций), «Аэрофлот» (до 25% плюс 1 акция), «Совкомфлот» (до 25% плюс 1 акция), «Государственная транспортная лизинговая компания» (до 75% плюс 1 акция), РЖД (до 75% плюс 1 акция), АК «Транснефть» (до 75% плюс 1 акция), НПК «Уралвагонзавод» (до 75% плюс 1 акция), «РусГидро» (до 50% плюс 1 акция), «Зарубежнефть» (до 90%, до 50% плюс 1 акция до 2020 года), ВТБ (до 50% плюс 1 акция).

Сокращение госдоли в ВТБ ниже 50% плюс 1 акция должно было координироваться с сокращением участия РФ в Сбербанке.

На прошлой неделе глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на встрече с Путиным заявила, что позиция ЦБ заключается в том, чтобы не снижать долю в Сбербанке ниже контрольной в среднесрочной перспективе. Путин это поддержал.

Как сообщалось, ЦБ РФ в сентябре 2012 года продал на рынке 7,6% акций Сбербанка, по итогам сделки его доля сократилась до контрольной. В ВТБ государству в лице Росимущества принадлежит 60,9% обыкновенных акций (доля была снижена с 75,5% весной 2013 г. в результате SPO).

Кроме того, в плане правительства говорилось о том, что планируется сокращение доли участия ОАО «Роснефтегаз» в уставном капитале «Роснефти» до 50% плюс 1 акция до 2016 года. Премьер-министр Дмитрий Медведев еще в ноябре 2014 года подписал распоряжение, необходимое для приватизации 19,5% акций НК «Роснефть», принадлежащих госхолдингу «Роснефтегаз». Распоряжение санкционирует отчуждение до 2 млрд 66 млн 727 тыс. 473 акций.

Сокращение доли «Роснефтегаза» в капитале «Роснефти» с 69,5% до 50% + 1 акция предусмотрено утвержденной еще в 2013 году программой приватизации. Выход распоряжения позволяет осуществить такую продажу, но ее сроки не фиксирует. По постановлению правительства, акции должны быть проданы не ниже цены первичного публичного размещения в 2006 году. Тогда одна акция и расписка стоили $7,55.

Это интересно:  Приватизация дома в снт в году 2019 год

Президент «Роснефти» Игорь Сечин в ноябре заявил, что цена при приватизации должна быть не ниже $8,12 — столько за акцию «платили при референтных сделках другие акционеры».

Однако глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев считает правильным ориентироваться на рублевые котировки. «Сейчас рублевая цена акции «Роснефти» выше, чем она была в 2006 году. За доллары акции не продаются, за доллары продаются ADR, они сейчас действительно стоят дешевле. Мы находимся в российской юрисдикции и говорим о рублевой цене акций «Роснефти». Поэтому, с моей точки зрения, это условие (не ниже цены размещения в 2006 году — ИФ) выполняется», — заявлял министр в середине декабря.

Путин о приватизации

Эксперт Центра Мария Ананьева

Итоги приватизации «по-русски» часто становятся объектом для обсуждений не только в СМИ, но и в высших эшелонах власти. На основании текстов выступлений перед бизнес-кругами и посланий Федеральному Собранию с 2000-х годов проанализируем отношение к приватизации у нынешнего президента России Владимира Путина.

«Между тем государственные функции и государственные институты тем и отличаются от предпринимательских, что не должны быть куплены или проданы, приватизированы или переданы в пользование, в лизинг».

«Я позволю себе забежать немного вперед, хотел бы напомнить свою позицию по отношению к итогам приватизации. Я против передела собственности. Не подвергая сомнению цели и задачи, которые ставились в ходе этих преобразований в 90-е годы, думаю, следует прислушаться и к вопросам по поводу того, как это делалось, причем вопросы эти задаются не только сторонниками плановой экономики, но и либералами. Однако передел собственности может быть для экономики и социальной сферы страны еще более вредным и опасным, поэтому исходя из реалий, в которых мы находимся, сегодня необходимо обеспечить эффективную эксплуатацию этих ресурсов и должное поступление в государственную казну средств, а сделать это можно, только используя налоговые инструменты».

«Сегодня подразделения исполнительной власти живут так, будто они продолжают оставаться штабами отраслей централизованного народного хозяйства. Предприятия в значительной степени приватизированы, но прежние привычки командования остались. Министерства продолжают направлять усилия на то, чтобы подчинить себе – финансово и административно – предприятия и организации. В результате таких административных издержек вести цивилизованный бизнес в стране чрезвычайно сложно».

«Нужно не заканчивать приватизацию, а улучшать администрирование, эффект от хорошей работы предприятия должен чувствовать каждый. Я придерживаюсь следующего мнения: собственность должна более эффективно работать. У нас сложился разрыв между организацией производства и отсутствием администрирования. Когда страна начинала приватизацию, когда страна перешла к рынку, исходили из того, что новый собственник будет гораздо более эффективным. На самом деле так оно и есть — во всем мире частный собственник всегда более эффективен, чем государство».

«В целях стабилизации отношений собственности, недопущения каких-либо возвратов к теме ее передела считаю возможным поддержать предложение о сокращении срока давности по приватизационным сделкам с 10 лет до трех лет. Надеюсь, это внесет спокойствие в предпринимательскую среду».

«Мы не собираемся создавать государственного капитализма. Это не наш выбор, не наш путь. Но мы видим, что без поддержки государства некоторые жизненно важные сферы экономического характера нам просто не восстановить. Государство туда само не придeт пока. Это правда. Но, я хочу сразу же вам сказать, что мы не намерены вечно держать эти госкорпорации в таком виде, в котором они создаются. После того, как они встанут на ноги и будут конкурентоспособными на мировых рынках, будем привлекать туда бизнес. Причeм, в различных пропорциях. Может быть, и в ключевых, в контрольных пропорциях в будущем. Я не только этого не исключаю, а я думаю, что мы так и будем делать».

Это интересно:  Какие документы нужны для приватизации могилы 2019 год

«Приватизация не может быть ни бесплатной, ни льготной. Если федеральное имущество должно продаваться, то должно продаваться по реальным, рыночным ценам, без всяких скидок».

«В условиях острого кризиса многие предприятия ставили вопрос о том, чтобы полностью передать свой бизнес государству, были готовы и даже сами предлагали. Мы по этому пути не пошли, мы выбрали другой путь — подставили плечо бизнесу, выстроили целую систему поддержки, но не пошли по пути огосударствления экономики. Это принципиальный выбор правительства».

«План приватизации федерального имущества утверждён, он будет исполняться. Добавлю, что аналогичные планы приватизации должны быть приняты и на региональном уровне. Однако это должна быть принципиально другая приватизация, не имеющая ничего общего с практикой залоговых аукционов и прочих сомнительных сделок, широко применявшихся в 90-е годы, когда государственные активы, созданные предыдущими поколениями наших граждан, приобретались за счёт близости к административному ресурсу, за счёт близости к власти по явно заниженной стоимости, а часто одновременно и за государственные же деньги. Всё это привело к искажению предпринимательской мотивации, надолго испортило нравы в самом бизнес-сообществе, породило серьёзные системные проблемы, в том числе на психологическом, ментальном уровне. Согласитесь, сложно требовать общественного уважения к криво возникшей собственности. К сожалению, я должен это признать, и последние шаги в этом направлении тоже показывают, что с тех пор мало что изменилось. С большим сожалением это констатирую. Поэтому для нас очевидно: новая приватизация должна быть принята российским обществом, и, значит, она должна быть понятной, честной и справедливой, должна быть основана на открытой, конкурентной продаже государственных активов, причём лучшему покупателю и по реальной цене».

«Государство само должно показать пример использования отечественной юрисдикции, выбирая именно российские площадки для размещения государственных ресурсов для приватизационных сделок. Приватизация, которую Правительство намерено проводить, не должна иметь ничего общего, кстати говоря, с практикой 90-х годов, с пресловутыми залоговыми аукционами. Это должна быть приватизация, основанная на честной, открытой продаже госсобственности по справедливой, реальной цене. Качество приватизации, уважаемые коллеги, это не только поступление средств в бюджет. Это прежде всего вопрос доверия общества к действиям государства, это появление по-настоящему легитимного, уважаемого собственника. Я прошу об этом помнить всех представителей Правительства, которые отвечают за проведение приватизационных процессов».

«Разные варианты предлагаются, надо с обществом, конечно, обсуждать, с экспертным сообществом, но так, чтобы действительно общество приняло эти варианты закрытия проблемы 90-х годов — нечестной, прямо скажем, приватизации, всяких там аукционов. Это должен быть либо разовый взнос, либо еще что-то такое, но вместе с вами нам нужно над этим подумать. Я думаю, что и общество в целом, и предпринимательский класс в этом заинтересованы в первую очередь. Эту тему надо закрывать. То, что нам нужно сделать, так это обеспечить общественную легитимность самого института частной собственности».

«По поводу недр. По закону они принадлежат народу. Вопрос в том, как их эффективно использовать. По поводу Газпрома, что он принадлежит кучке олигархов — это не так. Газпром — это госкомпания с контрольным пакетом у российского государства. Действительно, был момент, когда семь-восемь лет назад контрольный пакет Газпрома из рук государства уплыл. Тогда была реально угроза утраты контроля над системообразующей компанией. В целом и здесь можно двигаться в сторону приватизации когда-то, но только тогда, когда будут выровнены определенные условия, связанные с потреблением первичного энергоресурса. Экономические условия прежде всего».

При анализе вышепредставленных отрывков становится ясно, что на протяжении трех президентских сроков позиция Путина по поводу приватизации радикально не изменилась. В ней можно выделить следующие тенденции:

1) отказ от пересмотра итогов приватизации 1990-х годов, какой бы мафиозно-грабительской и нечестной она ни была;

Это интересно:  Как приватизировать квартиру в днр 2019 год

2) уверенность в том, что при нынешних условиях передел собственности приведет к экономической и политической нестабильности;

3) игра на контрастах, то есть убеждение общественности, что новая приватизация будет кардинальным образом отличаться от 1990-х годов;

4) признание необходимости самой приватизации при условии создания эффективного и транспарентного механизма ее проведения.

Вместе с тем, в 2012 году Путин озвучил намерение повлиять на участников приватизации 1990-х годов при помощи ввода некого компенсационного налога. Тем не менее, дальнейшие события показали, что эта инициатива носила преимущественно популистский характер и так и не была воплощена в жизнь.

Владимир Путин назвал условия приватизации на совещании с главами госкомпаний

В понедельник Владимир Путин собрал глав госкомпаний, которые в перспективе могут быть приватизированы. Он сделал несколько важных заявлений о том, как будет проходить приватизация, в результате которой бюджет может получить 1 трлн рублей за 2016-2017 годы.

В понедельник, 1 февраля, на совещании с экономическим блоком правительства и руководителями ряда госкомпаний Владимир Путин назвал условия, согласно которым будут приватизировать госактивы. На встрече присутствовали главы РЖД, ВТБ, «АЛРОСА » , «Роснефти » , «Башнефти » , «Аэрофлота » , «Совкомфлота » .

Акции Сбербанка перешли в рост на заявлении Путина о приватизации

Государство не будет продавать контрольные пакеты госкомпаний, заявил Путин. «В результате приватизации государство не должно потерять контроль над стратегически важными предприятиями. Подчеркну, контрольный пакет акций системообразующих компаний с госучастием нужно, во всяком случае сегодня, сохранять в руках государства», — пояснил президент (цитаты по Интерфаксу).

На приватизацию смогут рассчитывать только российские покупатели. «Новые владельцы приватизируемых активов должны находиться в российской юрисдикции», — сказал Путин.

Покупатели госактивов должны обладать либо собственными ресурсами, либо кредитными, но без участия госбанков. По мнению президента, нужно, чтобы будущие инвесторы и приобретатели искали собственные ресурсы либо кредитные ресурсы, но не из государственных банков, а то «толку от этого будет немного».

Госактивы будут продавать дорого. «Не должно быть продаж акций за бесценок, по бросовой цене. Для бюджета это не принесет особой пользы, к тому же такая практика чревата захватом конкурирующими компаниями», — опасается президент.

Ранее одним из главных претендентов на приватизацию был Сбербанк: о его приватизации спустя несколько лет снова заговорил Герман Греф, однако эту идею власти не поддержали. Позже сам Греф исключил приватизацию Сбербанка в 2016 году.

Путин: Пересмотра итогов приватизации 90-х не будет

Премьер России Владимир Путин считает приватизацию 1990-х нечестной, но исключает возможность пересмотра ее итогов.

«В обществе много говорят о том, что приватизация 90-х годов, включая залоговые аукционы, была нечестной. И я с этим полностью согласен», — пишет кандидат в президенты в статье «О наших экономических задачах», которую публикуют в понедельник, 30 января, «Ведомости».

Однако, по мнению Путина, «отъем собственности сейчас, как предлагают некоторые, привел бы просто к остановке экономики, параличу предприятий и всплеску безработицы».

Кроме того, отмечает премьер, «многие нынешние собственники этих активов формально являются добросовестными приобретателями».

Он обращает внимание на то, что нынешняя приватизация «носит не фискальный, а структурный характер, то есть мы продаем не только для того, чтобы получить дополнительные деньги в бюджет, а в первую очередь для того, чтобы повысить уровень конкуренции в экономике, расчистить поле для частной инициативы».

Статья написана по материалам сайтов: rusrand.ru, www.dp.ru, er.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector