+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Приватизация гражданами жилых помещений в настоящий момент 2019 год

Приватизация гражданами жилых помещений в настоящий момент прекращена

Смотрите также:

Получение государственного или служебного жилья может занять продолжительное время, однако дает замечательную возможность приватизации недвижимости. В данной статье вы узнаете порядок приватизации жилья, полученного от акимата, и разрешения связанных с этим вопросов. О порядке получения государственного жилья вы можете узнать здесь.

Согласно п.31 статьи 2 Закона «О жилищных отношениях» приватизация жилища — приобретение гражданами в собственность занимаемых ими жилых помещений в домах государственного жилищного фонда.

Другими словами, приватизация – это выкуп государственных или служебных квартир в частную собственность.

Если вы уже получили жилье и являетесь государственным служащим, работником бюджетной организации, военнослужащим, космонавтом (кандидатом в космонавты) или лицом, занимающим государственные выборные должности, то можете приватизировать жилье по остаточной стоимости.

Вы имеете право приватизировать жилье (по пункту 3 Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда) если проработали на государственной службе, государственном предприятии или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:

  • ликвидация организации, сокращение численности или штата работников;
  • в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;
  • в связи с выходом на пенсию.

Кандидаты в космонавты, космонавты, имеющие стаж работы в сфере космической деятельности более пятнадцати лет, приватизируют жилище безвозмездно.

В случае смерти работника, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего), независимо от срока работы умершего (погибшего).

Если служебное жилье было предоставлено вам как участвующему в активных мерах содействия занятости, то приватизировать его по остаточной стоимости можно после проживания в служебном жилище не менее пяти лет.

Если вы состоите на воинской службе десять лет и более в календарном исчислении на 1 января 2013 года, то имеете право приватизировать служебное жилище из государственного жилищного фонда по остаточной стоимости. А если на эту дату на вашем счету более пятнадцати лет службы, то имеете право приватизировать служебное жилье безвозмездно после двадцати лет воинской службы в календарном исчислении. (По этой ссылке вы можете узнать обо всех льготах для военнослужащих).

  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны. В случае смерти инвалида или участника Великой Отечественной войны, которому было предоставлено жилье, право на его безвозмездное получение переходит к членам его семьи (получить справку о наличии льгот)*;
  • инвалиды 1 и 2 группы (узнать о всех пособиях и выплатах в РК);
  • лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях (получить справку о принадлежности к данной группе)*;
  • граждане РК, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;
  • военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего Союза Советских Социалистических Республик, при исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении военной службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия;
  • граждане РК, пострадавшие вследствие экологического бедствия в Приаралье;
  • военнослужащие, а также сотрудники специальных государственных органов, имеющие выслугу двадцать лет и более в календарном исчислении;
  • кандидаты в космонавты, космонавты. В случае гибели (смерти) кандидата в космонавты, космонавта, которому было предоставлено жилище, право на его безвозмездное получение переходит к наследникам погибшего (умершего).

*Примечание. Получить справку о наличии льгот (участникам Великой Отечественной войны, ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, воинам-интренационалистам) можно онлайн, для этого не нужна ЭЦП. Вы можете помочь родственникам, так как получить справку можно не только на себя, но и на родственника.

  • жилье, сдаваемое внаем в соответствии с отдельными договорами найма нескольким нанимателям, в случае несогласия одного из них осуществить покупку;
  • жилье, находящееся во временных строениях;
  • жилье, не отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям;
  • жилье, подлежащее переоборудованию в нежилые помещения в силу непригодности их для дальнейшего проживания;
  • жилье, находящееся на территории военных городков, пограничных застав и иных закрытых объектов;
  • жилье, находящееся на особо охраняемых природных территориях;
  • жилье, подлежащее сносу;
  • жилье, предоставленное из коммунального жилищного фонда в пользование гражданам РК, единственное жилище которых признано аварийным в порядке, установленном законодательством РК;
  • жилье, предоставленное с 1 января 2013 года из жилищного фонда специальных государственных органов сотрудникам, за исключением случаев, предусмотренных Законом РК «О специальных государственных органах РК»;
  • жилые помещения коечного типа, а также комнатного типа, предоставленные лицам, работающим по трудовому договору, студентам (курсантам, аспирантам) и учащимся на период учебы.
  • из коммунального жилищного фонда – жилищные комиссии местных исполнительных органов;
  • из жилищного фонда государственных предприятий – жилищные комиссии государственных предприятий;
  • из жилищного фонда государственных учреждений – жилищные комиссии государственных учреждений.

Жилищная комиссия–это коллегиальный орган, который создается при акиматах, государственных предприятиях, государственных учреждениях, и уполномочен на вынесение решений по жилищным вопросам. Жилищная комиссия действует на постоянной основе.

Жилищная комиссия состоит не менее чем из пяти человек (обязательно нечетное количество членов комиссии), и в ее состав входят руководитель предприятия (за исключением центральных государственных органов), ответственный секретарь, руководители юридической, финансовой, кадровой служб (при наличии) и представители профсоюзных организаций.

Жилищная комиссия рассматривает заявления претендентов на жилье, проверяет предоставленные документы на полноту, достоверность, принимает решение об удовлетворении заявления или отказе. В случае аренды определяет размер платы за жилье, а в случае приватизации служебного или государственного жилья жилищная комиссия рассматривает вопросы о заключении договора и предъявляет счет на оплату. Также жилищная комиссия выполняет запросы в государственные органы по предоставленной информации, производит расчеты и отвечает за сохранность материалов и данных и прочее.

Согласно пункту 12 Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда, для приобретения в собственность жилищ в порядке приватизации на рассмотрение жилищной комиссии необходимо представить следующие документы:

  • Заявление на приватизацию занимаемого жилища, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя.
  • Копии удостоверений личности либо паспортов заявителя и членов его семьи.
  • Копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, смерти членов семьи, рождении детей (по мере необходимости).
  • Копии договора найма (аренды) либо ордера на жилище.
  • Справки территориального органа юстиции (о наличии или отсутствии у заявителя и постоянно проживающих с ним членов семьи жилища, принадлежащего им на праве собственности по РК).
  • Справку адресного бюро или акима сельского округа, подтверждающую проживание в соответствующем населенном пункте;
  • В случаях признания других лиц членами семьи заявителя, последним представляется решение суда о признании их членами семьи заявителя.
  • Граждане, относящиеся к социально уязвимым слоям населения, дополнительно представляют документ, подтверждающий принадлежность заявителя (семьи) к социально уязвимым слоям населения;
  • Граждане, относящиеся к категории государственных служащих, работников бюджетных организаций, военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов и лиц, занимающих государственные выборные должности, дополнительно представляют справку с места работы (службы) либо копию документа, подтверждающего трудовую деятельность работника. Кандидаты в космонавты, космонавты представляют документ, подтверждающий их статус, который присваивается Правительством РК.
  • Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по договору найма жилища.
  • В случае приватизации в соответствии с пунктом 7 – документ, подтверждающий принадлежность к категории граждан, имеющих право на безвозмездное получение в собственность жилища из государственного жилищного фонда.

Запрещается истребование дополнительных документов, не предусмотренных этим списком Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда.

Приватизация жилых помещений

Продуманные и хорошо разработанные законы — богатство любого государства. Одновременно они политическая и социальная характеристика, важное составляющее его государственности и международного авторитета. В свое время Председатель Государственной Думы РФ Г. Селезнев произнес «вследствие неоправданной спешки был допущен законодательный брак при принятии ряда важных и при этом особенно сложных законопроектов В результате несколько уже принятых законов, пришлось потом исправлять» Селезнев Г. Польза законов в служении людям// Парламентская газета. 17.01.200г., с. 1..

Это интересно:  Военнослужащий отказался от приватизации 2019 год

Прошло много лет, а практика «законодательного брака» стала правилом. Об этом свидетельствует и Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 15 июня 2006г Российская газета 21 июня 2006., №131 (4097)..

Конституционный Суд РФ 15 июня 2006г. признал «не соответствующим Конституции Российской Федерации ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»), в силу которого не подлежит бесплатной приватизации ( в пределах установленного законом общего фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005года.»

О низком качестве законодательства, касающегося жилищных прав граждан свидетельствует и Федеральный закон от 30 июня 2006г. № 93-ФЗ, озаглавленный «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Согласно статьи 8 данного закона были внесены в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», изменения, предусматривающих сроки приватизации жилых помещений прекращалась с 1 января 2007 года. Этот срок заменен словами «1 марта 2010 года». Кроме того, в ст. 20 Закона № 189-ФЗ слово «малоимущее граждане» заменено на слово «граждане». Таким образом, деприватизировать жилье, полученное в порядке приватизации сможет гораздо большая категория граждан, у которых данное жилое помещение является единственным местом постоянного проживания. Срок для принятия ими соответствующего решения законом 93-ФЗ от 30 июля 2006г. продлен до 1 марта 2010г.

Более того, в первом чтении проекта Закона депутатами Государственной Думы принято около 30 поправок к ЖК РФ, многие из которых ущемляли права граждан.

Приведенные факты свидетельствуют, что в нашей стране продолжается практика принятия законов, отменяющих или ущемляющих права и свободы человека и гражданина, что согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, недопустимо.

Сделки приватизации характеризуют следующие признаки:

ѕ переход имущества их государственной (муниципальной) в частную собственность;

ѕ особый порядок, установленный законодательством о приватизации;

ѕ отчуждение имущества собственником (или его решение), отмечают М.Г. Пискунова и Е.А. Киндеева Пискунова М.Г., Киндеева Е.А., Недвижимость: права и сделки, Москва, Юрайт, 2006г., с. 175..

Суть приватизации — передача жилья из государственной и муниципальной собственности в собственность граждан. Способ приватизации — безвозмездная передача жилых помещений нанимателям. Закон о приватизации жилья не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ. «Безвозмездная передача таким юридическим лицам жилья в собственность гражданам не является сделкой приватизации, а является дарением — гражданско-правовой сделкой, которое регулируется нормами ГК РФ», указывает М.Г. Пискунова Пискунова М.Г., Особенности государственной регистрации прав на приватизированные жилые помещения// Жилищное право, №4, 2002г., с. 42-55..

Г.В. Бойцов отмечает, что «подлежит приватизации и жилищный фонд приватизированных предприятий, на балансе которых он остался, не включенный в уставной капитал, и подлежащий передаче в муниципальную собственность. До момента реальной передачи в муниципальную собственность, жилищный фонд находящийся на балансе приватизированных предприятий, являются собственностью субъекта РФ или федеральной собственностью в зависимости от того, в какой форме собственности относилось предприятие до приватизации» Бойцов Г.В., Приватизация, деприватизация жилья., М., Гроссмедиа, 2005г., с. 15..

Не подлежат приватизации жилые помещения:

ѕ находящиеся в аварийных домах;

ѕ в домах, закрытых военных городков;

ѕ в специализированных домах;

ѕ в домах производственного назначения (школах, больницах, домах отдыха, пионерских лагерях, детских дошкольных учреждениях);

ѕ занимаемых гражданами, включенными в списки на получение другого жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий на всю семью и не освободивших жилую площадь.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам РФ Бюллетень Верхового Суда РФ, № 8, 2003г. установлено, что «никаких обстоятельств, свидетельствующих о невозможности приватизации жилой площади в домах, принадлежащих совхозам, не имеется».

На практике возникали вопросы о возможности приватизации квартир в коммунальных квартирах. Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. все ограничения сняты.

Касаясь вопроса о приватизации жилья в военных городках, следует иметь в виду, что военные городки, не включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства от 01 июня 2000г. № 752-Р, либо исключенные из него в последующем, считаются открытыми. Приватизация жилых помещений в таких военных городках возможна, если эти помещения не относятся к служебным.

С мая 2001 года в Закон «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» были внесены изменения, в соответствии с которыми жилье может предоставляться в собственность одного из совместно проживающих лиц (остальные должны дать на это письменное согласие), либо в общую собственность с определением доли каждого участника. Данная поправка фактически отменила вариант владения общей собственностью без выделения долей: ведь в случае смерти одного из собственников квартиры по этой поправке, доли теперь выделяются автоматически, причем поровну между всеми владельцами, включая умершего. Образование совместной собственности на приватизированное жилье с 2001г. не допускается.

В то же время следует иметь в виду, что Пленум Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» от 24.08.1993г. разъяснил, что «за гражданами, выразившими согласие на приобретение в собственность другими проживающими с ним лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого, впоследствии полученного жилья».

С 2001 года участниками договора приватизации могут быть только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, т.е. жилые помещения, занимаемые гражданами на основании договора аренды или коммерческого найма, приватизированы быть не могут.

Приватизация жилых помещений может быть осуществлена только на добровольной основе, при наличии согласия на приватизацию всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. К членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, и, в исключительных случаях, иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя судом. Причем, если они перестали быть членами семьи нанимателя, то сохраняют такие же права и обязанности, как и члены семьи. Если бывшие члены семьи нанимателя не утратили права на жилье, то их согласие на приватизацию обязательно. Более того, ребенок, в отношении которого родители (один из их) лишены родительских прав, сохраняет права собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение в наследство приватизированного жилья. Жилое помещение передается в собственность граждан в порядке приватизации безвозмездно (бесплатно). Использовать это право гражданин РФ может только один раз. Это правило не относится к несовершеннолетним, ставшими собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. По достижении совершеннолетия, они не утрачивают право на однократную бесплатную приватизацию. Таким образом, несовершеннолетий может участвовать в приватизации один раз, и затем второй, после достижения совершеннолетия.

Введение запрета на приватизацию жилых помещений с 01.03.2010г., по мнению ряда исследователей, должно сопровождаться разработкой и внедрением дополнительных правовых механизмов. Например допустимо, по мнению Т.А. Семиной, рассмотреть вопрос о предоставлении несовершеннолетним гражданам, не имеющим возможности реализовать право приватизации жилых помещений до установленного законодательством РФ срока окончания приватизации, право после достижения совершеннолетия выкупить жилое помещение по цене существенно ниже рыночной» Семина Т.А. Проблемы прекращения приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации// Жилищное право, № 4, 2006г., с. 22-26..

Граждане, ставшие собственниками жилых помещений в результате приватизации владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению. Они вправе передавать, завещать, сдавать в аренду, внаем эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

Это интересно:  Можно ли приватизировать землю в снт 2019 год

Передачу жилых помещений в собственность граждан осуществляют:

ѕ уполномоченные собственниками передаваемых помещений органы государственной власти или местного самоуправления;

ѕ государственные и муниципальные предприятия, за которыми закреплен этот фонд на праве хозяйственного владения;

ѕ государственные и муниципальные учреждения и казенные предприятия, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Право собственности на приобретенное жилое помещение должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении данного срока и прав граждан, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд.

В настоящее время обязательной государственной регистрации подлежит не сама сделка приватизации, а только переход права собственности к гражданам, приватизирующим жилое помещение.

В соответствии с п.1 ст. 16 Закона о регистрации прав заявления должны подать обе стороны договора: граждане — о регистрации своего права собственности; передающие жилые органы или организация — о регистрации ранее возникшего права и (или) перехода права собственности к гражданам.

Для оформления приватизации необходимо представить следующие документы:

  • 1) заявление уполномоченного сотрудника муниципального жилья (УМЖ, если это происходит в г. Москве) на регистрацию прав всех участников приватизации, что не лишает участников сделки самим подать заявление на регистрацию;
  • 2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации;
  • 3) доверенность, удостоверяющая полномочия гражданина на совершение сделки (понадобиться в том случае, если вы не будете самостоятельно заниматься приватизацией, а поручите оформление риэлтору);
  • 4) свидетельство о браке (разводе проживающих);
  • 5) справки психоневрологического диспансера, подтверждающие, что собственники квартиры и зарегистрированные в ней лица на учете не состоят;
  • 6) выписки из домовой книги (справки паспортного стола) о составе лиц, зарегистрированных на приватизируемой жилой площади, в том числе и временно отсутствующих;
  • 7) договор социального найма (при наличии) или копия финансового лицевого счета;
  • 8) документы, подтверждающие, что участники договора не участвовали ранее в приватизации жилого помещения (предоставляется в случае, если участники приватизации меняли место жительства после 04 июля 1991 года — даты вступления в силу Закона о приватизации жилья).

Термин «расприватизация» следует понимать как расторжение договора приватизации квартиры (комнаты), а точнее договора передачи жилой площади в собственность, который заключается между гражданами (нанимателем жилого помещения) и собственником жилья, либо по его поручению местной администрацией.

Многие граждане, опрометчиво приватизировавшие свою квартиру либо, добросовестно заблуждавшиеся относительно правовых последствий данной сделки, теперь хотели бы, в силу различных жизненных обстоятельств, расторгнуть договор передачи квартир в собственность, т.е. как часто выражаются «расприватизировать» квартиру. Федеральным Законом от 20.05.2002г. в Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» введена ст. 91, действовавшая в редакции Федерального Закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ. Согласно данной статьи «Граждане, приватизировавшие жилое помещение, являющееся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица, обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований».

Спустя четыре месяца после издания ФЗ № 122 данная норма была подвергнута кардинальной реконструкции и согласно Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и действовала в следующей редакции: «малоимущие граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 января 2007 г. вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную и муниципальную собственность…»

По истечению шести месяцев, т. е. 30 июня 2006 г. Федеральным законом № 93-ФЗ в эту норму опять внесены изменения: слова «малоимущие граждане» заменены словом «Граждане», а слова «до 1 января 2007 г.» заменены словами «до 1 марта 2010 г.».

Таким образом, до 1 марта 2010 г граждане имеют право обратиться в орган, где оформлялась приватизация заявления с просьбой принять в дар приватизированную жилую площадь и оформить с ним договор социального найма.

При подаче заявления надо представить следующие документы:

ѕ паспорта всех членов семьи;

ѕ подлинник договора передачи квартиры в собственность;

ѕ свидетельство о собственности на жилье;

ѕ справку о регистрации;

ѕ справку об инвентаризационной оценке квартиры. Договор дарения удостоверяет нотариус, а затем надо зарегистрировать переход права собственности на квартиру в учреждении юстиции. После этого бывший собственник квартиры становится нанимателем муниципального жилья.

Приватизация гражданами жилых помещений

В настоящее время одним из оснований возникновения права собственности граждан на жилые помещения остается приватизация государственного и муниципального жилья. В связи с принятием ЖК процесс приватизации жилья в нашей стране будет завершен к 1 марта 2013 г. (п. 1 ч. 2 ст. 2 (в ред. от 01.02.2010) Закона о введении ЖК). Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П признано не соответствующим Конституции РФ положение ч. 1 ст. 4 Закона о приватизации жилья (в ред. ст. 12 Закона о введении ЖК), в силу которого не подлежали бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г. Следовательно, данные жилые помещения также могут быть приватизированы.

В ст. 1 Закона о приватизации приватизация жилья определяется как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.

Принципами приватизации жилья, осуществляемого в соответствии с Законом, являются: 1) добровольность; 2) бесплатность; 3) одноразовость.

Принцип добровольности означает, что граждане сами решают, приватизировать занимаемое жилье или нет, и в случае положительного решения, кто из членов семьи будет участвовать в осуществлении приватизации, а кто не будет принимать участия в приватизации.

Согласно ст. 11 Закона о приватизации жилья каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Однако несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Как разъясняется в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения. Данное разъяснение обосновывается тем, что в указанном случае предоставленная этим лицам возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона о приватизации жилья граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В приведенной выше норме не говорится о том, передаются ли приватизированные жилые помещения в общую долевую или в общую совместную собственность, однако в данном случае необходимо иметь в виду норму п. 3 ст. 244 ГК, но смыслу которой, если законом прямо нс предусмотрено образование совместной собственности на определенное имущество, общая собственность на это имущество является долевой. Следовательно, поскольку закон не предусматривает возможность возникновения (как это имело место ранее) совместной собственности на приватизируемые жилые помещения, общая собственность на них может быть только долевой.

Это интересно:  Приватизация комнаты в коммунальной квартире в 2019 год

С учетом этого в Закон о приватизации жилья была включена ст. 3.1, согласно которой в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г. (т.е. до того момента, до которого допускалась передача приватизируемых жилых помещений по выбору граждан в их общую долевую или совместную собственность), определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными. Вместе с тем в данной статье оговорено, что содержащиеся в ней правила применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное. Необходимо отметить, что эта статья Закона о приватизации жилья сохранит свою силу и после 1 марта 2013 г. (п. 1 ч. 2 ст. 2 Закона о введении ЖК).

При приватизации жилых помещений должно быть получено письменное согласие указанных выше лиц, в том числе временно отсутствующих граждан, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилыми помещениями (призванных на военную службу, выехавших на учебу в другую местность и т.д.). Такое согласие должно быть получено и от бывших членов семьи, если они сохранили право пользования жилым помещением (ч. 4 ст. 69 ЖК).

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (кроме жилищного фонда, находящегося вне территории данных учреждений (см. Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-0). Из этой же нормы с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П было исключено указание на жилые помещения в коммунальных квартирах, в связи с чем допустимой является приватизация комнат в коммунальных квартирах, которая проводится с соблюдением тех же условий, что и приватизация отдельных квартир (ст. 2 Закона о приватизации жилья) и не требует согласия лиц, занимающих другие жилые помещения в данной коммунальной квартире.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации жилья). Поскольку приватизированы могут быть лишь жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, не подлежат приватизации, помимо указанных выше, любые жилые помещения, занимаемые по иным договорам (договоры найма или безвозмездного пользования всеми видами специализированных жилых помещений, договоры коммерческого найма).

Согласно ст. 18 Закона о приватизации жилья за гражданами, занимающими соответствующие жилые помещения, сохраняется право на их приватизацию при передаче жилищного фонда, находившегося в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления населенных пунктов в установленном порядке в связи с переходом государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидацией.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

В соответствии со ст. 7 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления населенных пунктов, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения данного договора не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым эго жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ч. 1 ст. 8).

В практике встречаются случаи, когда при жизни нанимателя приватизация жилого помещения не была завершена в связи с его смертью, и наследники умершего обращаются в суд с исками о признании за умершим нанимателем права собственности на данное жилое помещение или его часть для включения их в состав наследства. Первоначально суды отказывали в таких исках, ссылаясь на то, что приватизация жилого помещения в указанных ситуациях нс была доведена до конца и потому отсутствуют основания для признания права собственности на жилое помещение за умершим лицом. Однако Пленумом Верховного Суда РФ было дано разъяснение, согласно которому если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само но себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов па приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (абз. 3 п. 8 постановления от 24.08.1993 №8).

На практике встречаются случаи, когда граждане желают расторгнуть заключенный ими договор о приватизации жилого помещения, т.е. осуществить деприватизацию жилого помещения («расприватизировать» его). Мотивами, которые побуждают граждан обращаться с просьбой о расторжении такого договора, являются опасение несения в будущем значительных финансовых затрат в связи с уплатой налога на недвижимость, расходов на обслуживание и ремонт общего имущества собственников приватизированных жилых помещений, стремление к получению большей по размерам муниципальной жилой площади взамен занимаемой квартиры и т.п. В соответствии со ст. 20 Закона о введении ЖК граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 марта 2013 г. вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающих в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством РФ.

Статья написана по материалам сайтов: www.krepkoeradi.ru, vuzlit.ru, studme.org.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector